Программа СОТ для ООО «NNN»

Программа работ по формированию системы оплаты труда основных и вспомогательных рабочих ООО «NNN»

1. Постановка задачи

   Управленческая проблема — в рамках принятой стратегии на предприятии предусмотрено безусловное следование требованиям законодательства при установлении и регулировании трудовых отношений, при этом руководство предприятия стремится обеспечить эффективность оплаты труда рабочих, работающих в условиях сезонности производства, но не имеет возможности определить пути обеспечения эффективности.

   Цель проекта — формирование эффективной системы оплаты труда основных и вспомогательных рабочих ООО «NNN», отвечающей требованиям трудового законодательства.

   Чтобы достичь поставленной цели, нужно решить следующие задачи:

   1. Определить критерии эффективности системы оплаты труда основных и вспомогательных рабочих (далее СОТ).
   2. Проанализировать, соответствует ли действующая СОТ установленным критериям, и определить, какие элементы системы нуждаются в изменении.
   3. На основе установленных критериев эффективности сформулировать принципы выбора форм оплаты труда в размерностях «сдельная — повременная», «индивидуальная — коллективная», «основная — дополнительная», а также принципы выбора показателей оплаты труда – по категориям рабочих либо по видам работ либо смешанных.
   4. Сформировать конечный набор показателей оплаты труда.
   5. Определить объективные экономические ограничения на размер оплаты труда исходя из финансовых возможностей ООО «NNN» и действующей кадровой политики.
   6. Определить количественные значения для каждого показателя в соответствующих единицах (%, руб.).
   7. Разработать регламенты, закрепляющие сформированную СОТ.
   8. В соответствии с п.2.8. Технического задания (Приложение №1 к Договору об оказании консультационных услуг №1) дать оценку затрат рабочего времени бухгалтера, кладовщика, мастера участка производства изделий 2.

2. Теоретические основы обоснования системы оплаты труда

   С экономической точки зрения, эффективная заработная плата — это такая, которая обеспечивает:

   • максимизацию результатов труда при неизменной величине суммарных расходов на его оплату, либо
   • достижение прежних результатов при сокращении расходов на оплату труда.

   При любом из этих двух подходов главным качеством заработной платы является её стимулирующая сила, т.е. насколько она побуждает работников к производительному труду.

   С другой стороны, стимулы наиболее действенны, если они отвечают мотивам, т.е. внутренним побуждениям работника. Механизм влияния мотивов на поведение людей, понимание которого необходимо для обоснования СОТ, лучше всего раскрывает теория ожиданий. Общие постулаты этой теории формулируются следующим образом:

   1. Приступая к работе, люди ожидают, что:
      • прилагаемые ими усилия приведут к определённому уровню деятельности;
      • деятельность даст определённые результаты;
      • усилия, приводящие к требуемым результатам, будут немедленно вознаграждены;
      • вознаграждение будет представлять ценность.
   2. Если хотя бы по одной из этих позиций ожидания не оправдываются, трудовые усилия рано или поздно ослабевают.
   3. Требования к деятельности и результатам должны быть известны работникам. Руководители должны понимать, в каких пределах деятельность зависит от усилий работников, и обеспечивать работников ресурсами, нужными для деятельности. Достижение установленных результатов должно вознаграждаться без задержек, а само вознаграждение — быть ценным для работника.

   Вознаграждение может быть материальным и моральным. Оплата труда — основной вид вознаграждения, её ключевыми составляющими являются:

   • заработная плата как вознаграждение за требуемые результаты предусмотренной деятельности и
   • премии как вознаграждение за результаты сверх требуемого.

   При разработке СОТ первоначально должны быть определены содержание деятельности и требуемые результаты. Работники должны знать и чётко понимать, что входит в их обязанности и что считается необходимым результатом выполнения этих обязанностей. При этом представления работников о том, что от них требуется, должны как минимум не противоречить соответствующим представлениям руководителей.

   Кроме того, что заработная плата должна быть явно связана с собственными усилиями работников, она также должна восприниматься ими как справедливая. Наиболее значимые показатели справедливости — это:

   • соответствие заработной платы сложности и тяжести работы;
   • соответствие заработной платы личному трудовому вкладу;
   • соответствие заработной платы личной квалификации;
   • соответствие заработной платы уровню оплаты труда по данной профессии/специальности, сложившемуся в организации и на местном рынке труда.

   Заработная плата должна также обеспечивать приемлемый уровень существования работника и его семьи.

   Важно учитывать следующее. Для разных людей «сложность и тяжесть труда», «личный трудовой вклад», «приемлемый уровень существования» могут выглядеть совершенно по-разному. Тем не менее люди схожи в том, что осознанно или неосознанно сравнивают полученное вознаграждение с ожидавшимся, а результат сравнения сказывается на их работе. Поэтому при оценке эффективности заработной платы (далее ЗП) недостаточно ориентироваться только на экономические показатели. Необходимо учитывать и субъективный критерий — насколько справедливой и достойной ей воспринимают работники.¹

   Соответственно, при обосновании систем оплаты труда должны быть определены, согласованы и учтены объективные и субъективные показатели, отражающие:

   • количество выполненной работы (выработка и/или затраты времени);
   • качество выполненной работы (характер работ, их разнообразие, ответственность, соответствие стандартам предприятия);
   • личные достижения и мастерство.

3. Схема работы по формированию системы оплаты труда

   Общая логика работы представлена в Табл.1.

   Таблица 1: Мероприятия по формированию СОТ

   Мероприятия	Способ получения	Исполнители
   Задача 1. Определение критериев эффективности СОТ.
   1.1. Выявление особенностей планирования и организации производства.	Интервью с руководителями предприятия.	Представитель Исполнителя
   1.2. Выявление содержания работ, выполняемых на рабочих местах на обследуемых участках (см. Прил.1 к Договору №1).	Изучение технологических карт производства на обследуемых участках; наблюдение; опрос руководителей и рабочих.	Представитель Исполнителя, представители Заказчика
   1.3. Качественное определение результатов работы для каждого рабочего места.	Анализ внутренних отчётов о выполнении планов производства; опрос руководителей и рабочих.	Представитель Исполнителя
   1.4. Анализ системы первичного учёта затрат и продуктов труда.	Анализ документов.	Представитель Исполнителя
   1.5. Уточнение набора критериев эффективности СОТ.	Интервью с руководством предприятия.	Представитель Исполнителя
   Задача 2. Оценка соответствия действующей СОТ установленным критериям.
   2.1. Анализ соотношения темпов роста ЗП и производительности труда на обследуемых участках (в условно-натуральных и стоимостных единицах) за 20хх-20хх гг.	Экономико-статистический анализ.	Представители Заказчика
   2.2. Выявление тенденций динамики простоев за 20хх-20хх гг.	Экономико-статистический анализ.	Представители Заказчика
   2.3. Определение стандартов трудозатрат на обследуемых участках.	Фотография рабочего времени (далее ФРВ); хронометраж.	Представители Заказчика
   2.4. Сравнение выявленных стандартов трудозатрат с действующими на предприятии	Статистический анализ.	Представитель Исполнителя, представители Заказчика
   2.5. Оценка соответствия действующей СОТ содержанию работ и особенностям планирования и организации производства. Выявление используемых показателей оплаты труда.	Анализ документов (расчётов ЗП, представлений на премирование); Интервью с руководителями.	Представитель Исполнителя
   2.6. Изучение восприятия СОТ рабочими обследуемых участков.	Опрос рабочих.	Представитель Исполнителя
   2.7. Оценка прожиточного минимума в г. Г1, г.Г2, г. Г3.	Анализ данных служб занятости; опрос экспертов.	Представитель Исполнителя
   2.8. Оценка средних для указанных территорий ЗП рабочих специальностей, соответствующих имеющимся на обследуемых участках.	Анализ данных служб занятости; опрос руководителей предприятия и рабочих.	Представитель Исполнителя
   2.9. Выявление критических точек действующей СОТ.	Анализ комплекса данных, полученных в ходе выполнения мероприятий Задач 1 и 2.	Представитель Исполнителя
   Задача 3. Формулировка принципов выбора форм оплаты труда и показателей оплаты труда.
   3.1. Группировка выполняемых на обследуемых участках работ по количественному показателю результата труда (выработка или затраты времени).	Экономико-статистический анализ результатов ФРВ и опросов руководителей.	Представитель Исполнителя, представители Заказчика
   3.2. Оценка возможностей использования коллективных форм оплаты труда на обследуемых участках в рамках каждой группы.	Экономико-статистический анализ результатов ФРВ и опросов руководителей и рабочих, системы первичного учёта.	Представитель Исполнителя, представители Заказчика
   3.3. Оценка возможностей учёта количественного показателя результата труда по видам работ в рамках каждой группы при индивидуальной и коллективной ОТ.	Экономико-статистический анализ результатов ФРВ и опросов руководителей, системы первичного учёта.	Представитель Исполнителя, представители Заказчика
   3.4. Оценка возможности применения единого количественного показателя для оплаты труда. Выбор показателя.	Экономико-статистический анализ результатов ФРВ и опросов руководителей, системы первичного учёта.	Представитель Исполнителя, представители Заказчика
   3.5. Определение качественных показателей результата труда для работ, выполняемых на обследуемых участках.	Анализ результатов опросов руководителей и рабочих; Повторное интервью с руководством предприятия.	Представитель Исполнителя, представители Заказчика
   3.6. Определение начального набора частных показателей оплаты труда с учётом установленных качественных показателей и форм ОТ.	Анализ комплекса данных, полученных в ходе выполнения мероприятий 3.1. – 3.5.	Представитель Исполнителя
   3.7. Оценка необходимости и возможности введения групп оплаты труда.	Анализ комплекса данных, полученных в ходе выполнения мероприятий 3.1. – 3.5.	Представитель Исполнителя
   3.8. Оценка необходимости корректировок в действующей системе первичного учёта результатов труда.	Вторичный анализ системы первичного учёта затрат и продуктов труда.	Представитель Исполнителя
   Задача 4. Формирование конечного набора показателей оплаты труда.
   4.1. Конкретизация форм оплаты труда с учётом возможных изменений за период реализации проекта.	Повторное интервью с руководителями предприятия; вторичный анализ особенностей планирования и организации производства.	Представитель Исполнителя, представители Заказчика
   4.2. Оценка ограничений на использование показателей из начального набора с учётом уточнённых форм оплаты труда.	Качественный анализ набора показателей; обсуждение с руководством предприятия.	Представитель Исполнителя, представители Заказчика
   4.3. Упорядочение показателей по значимости и применимости.	Экспертный опрос руководства предприятия.	Представитель Исполнителя, представители Заказчика
   Задача 5. Определение экономических ограничений на размер оплаты труда.
   5.1. Определение единиц для оценки максимально допустимой величины суммарного фонда оплаты труда (далее ФОТ) — %%, руб.	>Экономический анализ; оценка особенностей учётной политики предприятия.	представители Заказчика
   5.2. Оценка максимально допустимой величины суммарного ФОТ за период расчёта, равный: 2 неделям; 1 месяцу.	Качественный анализ набора показателей; обсуждение с руководством предприятия.	Представители Заказчика
   5.3. Оценка необходимости установления максимально допустимой зарплатоёмкости по видам продуктов, работ (ЗП на 1 ед.продукта, работы). Определение «нормы ЗП».	Экономический анализ; обсуждение с руководством предприятия.	Представители Заказчика, представитель Исполнителя
   5.4. Определение приоритетности различных рабочих специальностей для предприятия.	Экспертный опрос руководства предприятия.	Представитель Исполнителя, представители Заказчика
   Задача 6. Определение количественных значений показателей оплаты труда.
   6.1. Определение единиц начислений по каждому показателю оплаты труда — %%, руб.	Экономический анализ; оценка особенностей учётной политики предприятия.	Представители Заказчика, представитель Исполнителя
   6.2. Определение величины начислений.	Экономический анализ; оценка особенностей учётной политики предприятия.	Представитель Исполнителя
   6.3. Проверка соответствия расчётных величин начислений финансовым возможностям предприятия.	Экономический анализ; оценка особенностей учётной политики предприятия.	Представитель Исполнителя, представители Заказчика
   Задача 7. Разработка регламентов СОТ.
   7.1. Конкретизация СОТ и структуры общего регламента.	Качественный анализ набора показателей; обсуждение с руководством предприятия.	Представитель Исполнителя
   7.2. Определение порядка представления данных для расчёта оплаты труда.	Качественный анализ набора показателей; обсуждение с руководством предприятия.	Представитель Исполнителя
   7.3. Определение необходимых частных регламентов, вспомогательных составляющих регламентов СОТ.	Анализ комплекса данных, полученных в ходе выполнения мероприятий 4 – 6.	Представитель Исполнителя
   7.4. Формализация общего регламента СОТ.	Составление Положения об оплате труда.	Представитель Исполнителя
   7.5. Формализация частных регламентов и вспомогательных составляющих.	Детализация Положения об оплате труда, включение в Положение специальных разделов, разработка необходимых форматов и инструментов (Приложений).	Представитель Исполнителя

4. Рабочий план

   Работы по формированию СОТ планируется выполнить в последовательности, представленной в Табл.2.M

   Таблица 2: Календарный план работ по формированию СОТ

   Сроки	Работы по решению задачи №	Необходимые ресурсы	Ответственные за обеспечение ресурсов
   октябрь	1.1. Интервью с руководителями предприятия по выявлению особенностей планирования и организации производства.	Доступ к информантам.	Представители Заказчика
   октябрь	1.2. Изучение технологических карт производства на обследуемых участках.	Технологические карты.	Представители Заказчика
   октябрь	1.2. Наблюдение	Доступ к рабочим местам.	Представители Заказчика
   2-я декада ноября — 1-я декада декабря	1.2., 1.3., 2.5.-2.7. Опрос руководителей и рабочих	Отдельное помещение (небольшое), доступ к опрашиваемым.	Представители Заказчика
   2-я декада ноября	1.3. Анализ внутренних отчётов о выполнении планов производства.	Текущие (еженедельные, ежемес.) отчёты предприятия за период [a,b], годовые отчёты.	Представители Заказчика
   2-3 декады ноября	1.4. Анализ документов первичного учёта затрат и продуктов труда.	Журналы табельного учёта, журналы сменных заданий за период [a,b]. Доступ на предприятие.	Представители Заказчика
   1-я декада декабря	1.5. Интервью с руководством предприятия.	Доступ к Ген.директору ГК «LLL», гл. бухгалтеру, нач.ПЭО, ген.директору ООО «NNN».	Представители Заказчика
   1-я декада ноября	2.1., 2.2. Экономико-статистический анализ тенденций ЗП, ПТ и простоев.		Представители Заказчика
   2-я декада октября — 2-я декада декабря	2.3. ФРВ и хронометраж (включая ФРВ бухгалтера, мастера участка ПЭ труб, кладовщика).	Доступ к рабочим местам.	Представители Заказчика
   1-2 декады декабря	2.4. Статистический анализ результатов ФРВ и хронометража.	Данные наблюдений, MS Excel. Действующие нормы времени.	Представители Заказчика
   2-я декада ноября	2.5. Анализ расчётов ЗП, представлений на премирование.	Расчёты ЗП и представления на премирование за период [c,d]	Представители Заказчика
   1-я декада декабря	Обсуждение промежуточных результатов наблюдений и анализа документов с руководством предприятия.	Время, место, транспорт.	Представители Заказчика
   1-я декада декабря	2.7., 2.8. Анализ данных служб занятости.	Доступ к данным.	Представители Заказчика
   3-я декада декабря	2.9. Анализ комплекса данных, полученных в ходе выполнения мероприятий Задач 1 и 2.	Данные обследований.	Представители Заказчика
   2-3 декады декабря	3.1.-3.4. Анализ результатов ФРВ и опросов руководителей, системы первичного учёта.	Данные наблюдений, MS Excel.	Представители Заказчика
   2-3 декады декабря	3.5. Анализ результатов опросов рабочих.	Данные опросов, программное обеспечение.	Представители Заказчика
   3-я декада декабря	3.5. Повторное интервью с руководством предприятия.	Доступ к Ген.директору ГК «LLL», гл. бухгалтеру, нач. ПЭО ГК «LLL», ген.директору ООО «NNN», нач.производства ООО «NNN».	Представители Заказчика
   3-я декада декабря — 1-я декада января 20хх г.	3.6.-3.8. Анализ комплекса собранных данных, вторичный анализ системы первичного учёта затрат и продуктов труда.	Собранные данные, программное обеспечение. Журналы табельного учёта, журналы сменных заданий за период [e,f]. Доступ на предприятие.	Представители Заказчика
   2-я декада января 20хх г.	4.1.-4.3., 5.4. Формирование конечного набора показателей оплаты труда.	Доступ к гл. бухгалтеру, нач. ПЭО ГК «LLL», ген.директору ООО «NNN».	Представители Заказчика
   1-я декада декабря	5.1.-5.3. Определение экономических ограничений на размер оплаты труда.		Представители Заказчика
   2-я декада января 20хх г.	6.1.-6.3. Определение количественных значений показателей оплаты труда.	Набор показателей ОТ. Экономические ограничения на размер оплаты труда. Место, время, транспорт.	Представители Заказчика
   3-я декада января 20хх г.	7.1.-7.5. Разработка регламентов СОТ.	Представители Заказчика

Скачать этот документ в формате MS Word 2007: Программа разработки системы оплаты труда на предприятии.doc [Размер: 145 кб]